細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，并將綠色建筑相關(guān)要求作為土地招拍掛的前提條件。其次是采取針對性的激勵措施，對不同星級綠色建筑給予相應(yīng)的容積率獎勵，以及依托現(xiàn)有工作和激勵措施來實(shí)施綠色建筑。目前生態(tài)城建設(shè)在全國蓬勃興起，如果要申報生態(tài)新城，%新建建筑必須為綠色建筑，既有城市升級為生態(tài)城的%以上新建建筑必須為綠色建筑等。依托可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目和示范城市推動綠色建筑，如提出%的可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目應(yīng)該達(dá)到綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)，示范城市中新建建筑的%應(yīng)該達(dá)到綠色建筑，將大大推進(jìn)綠色建筑的發(fā)展。依托綠色重點(diǎn)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)實(shí)施綠色建筑，即規(guī)定新建建筑的%以上應(yīng)為綠色建筑或綠色農(nóng)房。
二是公共建筑節(jié)能改造提速。從年開始，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動了公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市示范，首批深圳、天津、重慶三個城市共獲得2.4億元中央財政補(bǔ)貼資金，將完成至少萬平方米的公共建筑節(jié)能改造，到年，重點(diǎn)城市公共建筑單位面積能耗應(yīng)下降%以上，其中大型公共建筑單位面積能耗下降%。
三是加快北方地區(qū)的供熱計量改造。在統(tǒng)計各地建筑能耗中可以發(fā)現(xiàn)，唯獨(dú)北方地區(qū)人口增加了，城市面積增加了，但是總能耗在下降。主要原因就是實(shí)行了供熱計量改革。天津市過去人均年供熱能耗為每平方米公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，現(xiàn)在能耗已經(jīng)降到公斤標(biāo)準(zhǔn)煤以下。為了進(jìn)一步推動供熱計量，年和年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確要求，供熱計量收費(fèi)面積占集中供熱總面積低于%的城市不得申報可再生能源示范城市。年，此標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高到%以上。“十一五”期間，北方采暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造計劃任務(wù)1.5億平方米，最終完成了1.億平方米?！笆濉逼陂g計劃改造任務(wù)達(dá)4億平方米，節(jié)能減排潛力巨大。
四是保障房建設(shè)應(yīng)該率先實(shí)行節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。目前深圳、廈門及江蘇省多個城市已經(jīng)率先提出將新建的保障房全部建成綠色建筑。到年，將要求所有的直轄市、計劃單列市及省會城市新建保障房都達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)?！笆濉逼陂g保障房增長速度非?？欤陆ūＵ戏拷ㄖ娣e將達(dá)到新建住宅建筑面積的%以上。如果保障房能夠達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，每年新增個綠色建筑的目標(biāo)是非常容易完成的。
五是實(shí)施綠色重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和綠色村莊示范。年啟動了首批7個綠色重點(diǎn)小城鎮(zhèn)示范，“十二五”期間共將實(shí)施個試點(diǎn)示范。
綠色小城鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)“六個一”一本經(jīng)過科學(xué)編制的總體規(guī)劃和相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)；一套比較完善的污水垃圾處理體系，安全供給水、道路綠化等市政設(shè)施等都應(yīng)通過綠色環(huán)保的方式實(shí)現(xiàn)；一套三網(wǎng)合一的先進(jìn)通訊電視網(wǎng)絡(luò)，三網(wǎng)合一在大城市很難做到，在農(nóng)村卻可以通過多用信息、少用能源的方式相對容易實(shí)現(xiàn)；一套與太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和小水電站相融合的新能源供應(yīng)體系，農(nóng)村的能源體系需要往清潔的方向改造，但是農(nóng)村的生物質(zhì)能源應(yīng)該保持一定的消費(fèi)比例，防止商品能源大幅度地擠占農(nóng)村的生物質(zhì)能源使用量；一個沒有假貨的超市，需要逐步實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，將有利于增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需；一項(xiàng)因地制宜的鄉(xiāng)土綠色建筑的實(shí)施辦法，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)居住功能和公共服務(wù)功能，提高人口和經(jīng)濟(jì)集聚程度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
六是綠色建筑新技術(shù)的推廣、新產(chǎn)品的研發(fā)和新示范工程的推行。首先要設(shè)立綠色建筑科技發(fā)展專項(xiàng)，來支撐綠色建筑專項(xiàng)技術(shù)的研發(fā)；其次要設(shè)立綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究的專項(xiàng)基金；再次要開展綠色建筑產(chǎn)品的集成和示范，這些都是應(yīng)該獲得中央財政的支持。此外還要依托高校、科研機(jī)構(gòu)，加快建筑節(jié)能和綠色建筑工程技術(shù)中心的建設(shè)，力爭在“十二五”末覆蓋到各個氣候區(qū)。
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